陕西省农民专业合作社网_合作社之家_合作社论坛

搜索

陕西省农业厅关于开展陕西省农民合作社示范社申报评定和监测工作的通知

2016-9-19 09:32| 发布者: csxfc| 查看: 161| 评论: 0|来自: 陕西省农业厅

摘要: 陕西省农业厅关于开展陕西省农民合作社示范社申报评定和监测工作的通知

陕农业发〔2016〕70号


各设区市农业局(委),杨凌示范区农业局,韩城市农林局:

为切实做好我省农民合作社的规范化建设工作,根据省农业厅、省发改委、省财政厅、省水利厅、省林业厅、省工商行政管理局、省地方税务局、省供销合作总社、陕西省国家税务局、陕西银监局印发的《陕西省农民合作社示范社评定及监测办法》(陕农业发〔2014〕63号)规定,经省联评组同意,决定开展省级示范社评定工作,同时对2014年认定的省级示范社进行监测评价。现就有关工作通知如下:

一、申报原则

在对2014年省农业厅等10部门下发的《关于认定陕西省农民合作社示范社的通知》(陕农业发〔2014〕129号)认定的500家省级示范社开展监测评价工作的基础上,申报推荐今年的省级示范社。申报推荐工作要严格按照《评定及监测办法》规定的示范社标准,注重当地主导产业和优势特色产业,遵循公开、公平、公正原则,确保推荐真正代表当地合作社规范化、标准化和品牌化建设水平,具有较强经济实力和示范带动能力的合作社。

二、申报条件

申报省级示范社,应是市级示范社,符合省农业厅等10部门下发的省级示范社《评定及监测办法》规定的标准,逐项对照,严格把关,重点把握以下关键指标,任何一项不符合,不得申报和推荐。

1. 入社成员数量达到100人以上,农民成员占80% 以上。

2.成员出资总额达到100万元以上,固定资产总额达到50万以上,年经营收入达到达到150万元以上。

3. 为成员提供主要生产资料统一购买率、主要产品统一销售率超过80%。

4. 生产食用农(林)产品实行统一生产技术规程和质量标准,实现产品质量可追溯。

5. 成员账户健全,成员的出资额、公积金量化份额、与本社的交易量(额)和返还盈余等记录准确清楚,各级财政直接补助形成的财产平均量化到成员账户。

6. 执行《合作社财务会计制度》,配备财会人员,定期向税务部门报税,向工商部门报告信息,向农村经营管理部门报送会计报表。

7. 守法经营,没有发生生产(质量)安全事故、环境污染等严重事件,无不良信用记录。

申报陕西省农民用水合作组织示范组织应同时符合以下条件:

1.在民政或工商部门登记,取得法人资格;

2.农民用水户达到200户以上,管理有效灌溉面积1000亩以上;

3.有明确的财务管理、灌溉管理、工程管理、水费征收和使用管理等制度;

4.管理目标任务明确,措施得到有效落实,经营管理规范,用水、资金、经费使用公开透明;

5.工程维护、分水配水、水费计收合理,用水秩序良好。

监测评价2014年认定的省级示范社和用水示范组织,要严格按照《认定及监测办法》规定的标准进行,特别是对上述关键指标要重点考核,不符合条件或主动放弃监测的,将取消省级示范社资格。

三、名额分配

本次申报推荐省级示范社500家,具体名额分配见附件2。同时,各市(区)监测2014年认定的省级示范社中,对不合格的,可按不合格数量再递补增加相同数量的申报推荐名额。推荐申报示范社要兼顾产业分布,对生产经营粮棉油、菜篮子产品等重要农产品和提供有关服务的合作社予以适当倾斜。

四、监测评价及申报推荐程序

(一)监测评价程序

1.自查上报。省级示范社和省级用水示范组织将发展情况报所在县级农业行政主管部门。填报《陕西省农民专业合作社范社运行监测表》(附件1-1)和《陕西省农民用水合作组织示范组织运行监测表》(附件1-2),同时上报2015年财务报表及其它相关资料。电子版可由农业行政主管部门组织合作社通过国家农民合作社示范社管理系统(www.jgs.moa.gov.cn/cfc/)填报。

2.县级核查。县级农业行政主管部门通过联席会等形式,会同水利、林业、供销社等部门和单位,对辖区省级示范社所报材料真实性情况进行核查。核查无误后报市级农业行政主管部门及相关部门。

3.市级审核。市级农业行政主管部门通过联席会等形式,会同有关部门对本地区省级示范社监测材料进行审核,提出合格与不合格监测意见,并报省级农业主管部门及其相关部门。

4.专家组审查。省级示范社联评组办公室组织相关领域专家成立专家组,对各市(区)监测结果进行审查,提出监测意见和建议。根据专家组的监测意见,省联评组办公室对省级示范社的运行状况进行分析,完成监测报告并提交省级示范社联评组。

5.联评组审定。省级示范社联评组根据省级示范社联评组办公室提交的审查报告,结合各自工作实际,作出审定意见。

6.确认公布。监测合格的省级示范社,以省农业厅文件确认并公布。监测不合格的或者没有报送监测材料的,取消其省级示范社资格,从省级示范社名录中删除。

(二)申报推荐程序

1.申请。凡2014年3月底前经当地工商部门登记设立、达到省级示范社标准的农民合作社(包括符合条件而未认定为省级百强示范社),根据自身实际情况,如实填写《陕西省农民合作社示范社申报书》(附件5,以下简称《申报书》),并加盖公章,向县级农业行政主管部门提出申请。电子版可由农业行政主管部门组织合作社通过国家农民合作社示范社管理系统(www.jgs.moa.gov.cn/cfc/)填报。

2.推荐。县级农业行政主管部门通过联席会等形式,会同水利、林业、供销社等部门和单位,严格按照省级示范社标准,负责对申报材料进行真实性审查,并征求发改、财政、税务、工商、银行业监督管理机构的意见。特别要核实有无税务登记和工商年度报告,否则不得推荐。初审合格的,在《申报书》上签署意见并加盖公章后,向市级农业行政主管部门推荐。

3.上报。市级农业行政主管部门通过联席会等形式,会同水利、林业、供销等部门对上报材料进行复核,并征求发改、财政、税务、工商、银行业监督管理机构的意见,认真组织专家评审。对复核合格的,在《申报书》上签署审核意见并加盖公章,依次填写《陕西省农民合作社示范社和陕西省农民用水组织示范组织申报名单汇总表》(附件3),以市级农业主管部门的文件,按照《陕西省农民合作社示范社和陕西省农民用水组织示范组织申报名额分配表》(附件2)数量向省农业厅(省联评组办公室)等额推荐。上报文件同时抄送市级有关业务主管部门备案。

4.评定。省联评组办公室根据各市(区)农业行政主管部门会同其他业务主管部门联合审定的推荐意见,对示范社申报材料进行审查,提出省级示范社候选名单和复核意见,形成评定工作报告报省联评组审定。省联评组审定后,在有关媒体公示7个工作日。经公示无异议的农民合作社,获得陕西省农民合作社示范社称号,录入《陕西省农民合作社示范社名录》。

五、几点要求

(一)请于2016年10月14日前以市级农业行政主管部门的正式文件上报,并将《陕西省农民专业合作社范社运行监测表》《陕西省农民合作社示范社和陕西省农民用水组织示范组织申报名单汇总表》,《**市(区)申报省农民合作社示范社及用水示范组织情况说明》(附件4),《陕西省农民合作社示范社申报书》的纸质文件报送至省联评组办公室(省农业厅农经处),电子版通过国家农民合作社示范社管理系统(www.jgs.moa.gov.cn/cfc/)年报时统一上报。

(二)申报单位要如实填写《申报书》和提供有关附报材料,不得弄虚作假。如存在舞弊行为,一经查实,取消其申报资格。县级农经机构要对《申报书》和有关附报材料的真实性负责,与原件进行核对,准确无误的,可加盖公章。

(三)市级农业行政主管部门要切实负起责任,加强沟通协调,建立会商机制,必须征求发改、财政、水利、税务、工商、林业、银行业监管、供销社等部门和单位意见,认真做好申报材料真实性审查、复核、推荐等工作。

邮寄地址:西安市莲湖区习武园27号

邮编:710003

联 系 人:桑兴岳

联系电话(传真):029-87321844

电子邮箱:sxsnhb@163.com

附件: 1.陕西省农民专业合作社范社运行监测表

       2.陕西省农民合作社示范社和陕西省农民用水组织示范组织申报名额分配表

       3.陕西省农民合作社示范社和陕西省农民用水组织示范组织申报名单汇总表

       4.**市(区)申报省农民合作社示范社情况说明

       5.陕西省农民合作社示范社申报书

       附件.docx

                                            陕西省农业厅

                                            2016年9月8日


鲜花

握手

雷人

路过

鸡蛋
返回顶部